Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Предложения о разработке мер по обеспечению регулярности выплат алиментов

Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта в первом чтении. Фрагмент стенограммы:. Докладывает Ольга Николаевна Епифанова. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Российское законодательство в качестве неотъемлемого права ребёнка выделяет право на получение алиментов и других выплат от родителей или от одного из них для поддержания надлежащего уровня жизни, содержания. Приобретение права собственности на алименты именно ребёнком объясняется тем, что данные средства расходуются на содержание, образование и воспитание этого ребёнка, и любое ограничение в этом праве приводит к снижению возможностей реализации права ребёнка на надлежащее содержание.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Путин утвердил "детскую" нацстратегию: в РФ может появиться государственный алиментный фонд

УДК Книга посвящена правовому анализу регулирования вопросов, связанных с алиментными обязательствами родителей по отношению к их детям, и практике обеспечения права детей на получение алиментов в Российской Федерации.

Автор уделяет значительное внимание государственным гарантиям права детей на алименты в СССР, современной России и за рубежом. Особый интерес представляет обзор международных обязательств России в этой сфере.

Книга адресована представителям органов законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, специалистам в области семейного права, преподавателям и студентам юридических факультетов, а также широкому кругу читателей, интересующихся вопросами обеспечения и защиты прав и интересов детей. Экспертное мнение. Проблемы правоприменительной практики. В России на тыс. Эта тенденция, к сожалению, сохраняется на протяжении нескольких лет.

Однако далеко не редкость, когда ребенок не получает и назначенных судом алиментов. Из них почти тыс. Как обеспечить право детей на содержание, в случае, если у должника нет имущества, на которое приставы могут наложить взыскание? Однако размер его явно недостаточен. Только в 6 регионах размер пособия составляет от до руб.

В других регионах он не превышает и тысячи рублей. В 17 регионах размер пособия слишком мал — от до руб. Может ли такое пособие обеспечить достойный уровень жизни ребенка или хотя бы минимальные его потребности? Ответ, думаю, очевиден. Об этом читатель узнает из обзора законодательного регулирования вопросов, связанных с алиментными обязательствами родителей по отношению к их детям, в СССР.

Однако эксперты и представители власти связывают данный факт с благоприятной для деторождения половозрастной структурой населения. Вопрос сохранения наметившейся положительной тенденции и дальнейшего повышения уровня рождаемости, таким образом, стал для правительства первостепенным1. Обеспокоенность руководства страны и экспертного сообщества вполне обоснованна. На это обращал внимание в своих актах и посланиях Президент Российской Федерации3. Утверждена Указом Президента РФ от СЗ РФ.

Предпринятые в связи с надвигающимся демографическим кризисом дорогостоящие меры демографической политики, между тем, так и не привели к укоренению модели двухдетной семьи5. Одной из основных задач, согласно Стратегии, является сокращение бедности среди семей с детьми и обеспечение минимального гарантированного дохода. Действительно, если учесть статистику по разводам в России, уверенность в завтрашнем дне, особенно для матерей, играет немаловажную роль при принятии решения об увеличении семьи.

Одним из решающих шагов в осуществлении этой задачи видится разработка мер по обеспечению гарантированной и регулярной выплаты алиментов, достаточных для содержания детей, в том числе посредством создания государственного алиментного фонда6.

Альбиков И. Национальная стратегия действий в интересах детей на — годы. Государственные меры обеспечения прав детей: исторический опыт СССР, современная Россия Проблема обеспечения несовершеннолетних детей алиментами была актуальной и во времена Советского Союза. Размер алиментных выплат менялся с течением времени. Постановлением предусматривалось также выделение и дополнительных расходов, которые могло выплачивать государство в исключительных случаях тяжелой болезни, увечья.

Таким образом, минимальная сумма алиментов на одного ребенка составляла приблизительно пятую часть средней зарплаты. Это говорит о том, что СССР как социальное государство стремилось обеспечить нужды детей как социально уязвимой группы граждан. Выплата пособий и средств для возмещения дополнительных расходов была возложена на органы социального обеспечения союзных республик.

Из вышеизложенного можно заключить, что в СССР была предусмотрена система обеспечения содержания детей, чьи родители уклоняются от своих обязанностей по выплате им алиментов. При этом в государстве отсутствовал единый орган, который бы осуществлял координацию деятельности в этой сфере, то есть не существовало аналога алиментного фонда. Отсутствие отдельной государственной структуры компенсировалась тесным взаимодействием между различными структурами.

Что важно, взаимодействие этих органов не только было закреплено на бумаге, но осуществлялось и в действительности в силу специфики функционирования централизованного государства. С распадом Советского Союза социальная политика государства по поддержке детей, не получающих алименты, кардинально изменилась. В течение нескольких лет интересы детей не стояли на повестке дня государства Только в середине девяностых наметился некоторый возврат к включению вопросов, связанных с защитой детей, в орбиту внимания государства.

Таблица 1. Статья 17 Федерального закона от Создание государственного алиментного фонда в России: финансовый и юридический аспекты. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения. Показатели соотношения государственного пособия и прожиточного минимума, действовавшие в — годы, являются весьма красноречивыми: реальная покупательная способность денежных средств, выплачивавшихся в тот период в рамках государственной поддержки детей, была далека от прожиточного минимума, но при этом демонстрировала устойчивую тенденцию к росту.

То есть даже в абсолютном выражении размер пособия стал во много раз меньше В настоящий момент доходы, полученные от одноразовых сделок с имуществом, не могут быть использованы для подобных взысканий. В этом определении Конституционный Суд указал, что удержание алиментов с доходов от разовых сделок, не связанных с осуществлением лицом экономической деятельности, не производится Своим толкованием Конституционный Суд, по сути, исключил из перечня доходов должников значительный пласт, за счет которого осуществлялись выплаты по алиментам.

Определение Конституционного Суда РФ от Об этом, прежде всего, свидетельствует увеличение доли гражданских браков, высокое количество разводов, халатное отношение родителей к воспитанию и содержанию своих детей, в результате чего дети становятся сиротами при живых родителях. В последние годы существенно возросло число разводов по отношению к числу заключаемых браков.

В глазах общества развод перестал быть явлением порицаемым, экстраординарным. Расторжение брака стало не крайней мерой, а чем-то весьма естественным и возможным для людей, ранее зарегистрировавших свои отношения.

Отношение числа разводов к числу заключаемых браков Диаграмма разработана В. Беловой на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Доля детей, рожденных вне брака Диаграмма разработана В. Число родителей, лишенных родительских прав, увеличилось с 43 тыс. Ржаницына Л. Алименты в России: анализ проблем и стратегия в интересах детей. Проблемы обеспечения права детей на получение алиментов Данная государственная задача является непростой, и ее решение невозможно без комплексного подхода.

К сожалению, в настоящий момент представляется затруднительным определить даже масштаб проблемы, так как не ведется статистика: отсутствуют исчерпывающие данные не только о получателях, но и о фактически произведенных выплатах. Показательны имеющиеся данные о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не получающих алименты. Еще одним фактором, усложняющим процесс сбора информации, является растущее число незарегистрированных браков.

Зайцев Г. Отсутствие необходимых статистических данных по такому важному вопросу, как обеспечение и защита прав ребенка и, в частности, обеспечение права детей на получение алиментов, недопустимо. Поэтому в первую очередь при разработке всесторонней демографической политики, а также семейной политики России следует обеспечить сбор и анализ статистических данных.

При этом в случае образования в России алиментного фонда целесообразно поручить сбор и анализ статистических данных именно ему, как специализированному агентству, обладающему первичной информацией по этому вопросу. Конечно, помимо судебного порядка урегулирования вопроса финансового обеспечения детей, существуют и иные. Однако, как отмечает Л. Здесь необходимо обратить внимание и на то, что само по себе вынесение судом решения о взыскании алиментов на ребенка еще не гарантирует получения их ребенком.

Следует учитывать, что в одном исполнительном листе может содержаться требование о взыскании алиментов на нескольких детей. Впрочем, эта ситуация не является уникальной, а скорее типичной для постсоветских стран. Так, Комитет ООН по правам ребенка при рассмотрении доклада Украины выразил сожаление по Речь опять-таки идет только о распавшихся браках. Статистика по фактическим брачным отношениям в этом контексте не ведется.

Отдельным вопросом является размер алиментов. Впрочем, государственное пособие детям родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, также не востребовано. При рассмотрении вопроса о регулировании государством демографической ситуации необходимо обратить внимание на вопрос поддержки многодетных семей. При общей тенденции расширения мер поддержки таких семей в России нельзя не отметить и ряд недостатков государственной политики в этой области.

Принцип предоставления государственной помощи только нуждающимся главенствует в законодательстве, касающемся обеспечения содержания детей. Предлагаемые законопроекты, в том числе об учреждении алиментного фонда России в качестве адресата, также сфокусированы именно на нуждающиеся семьи. Между тем всеобщие услуги и финансовые пособия, выплачиваемые не только малоимущим, означают признание государством своих обязанностей по отношению ко всем детям.

Государственная поддержка должна быть направлена на все многодетные семьи, вне зависимости от материального положения. Численность получателей ежемесячного пособия на детей. Сегодня в регионах, в чьей компетенции находятся эти вопросы, сложились разные подходы. В некоторых регионах пошли по пути выделения категорий многодетных семей, которым предоставляются льготы. В ряде регионов России льготы многодетным семьям предоставляются при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе.

Такой подход, конечно же, не содействует популяризации многодетности. Российское законодательство и международное право об обеспечении прав ребенка на содержание Практика государственных и негосударственных организаций по защите прав ребенка показывает, что, несмотря на закрепление прав несовершеннолетнего в законодательных актах различного уровня, они нарушаются постоянно и разными лицами, в том числе и теми, кто уполномочен их защищать.

Очевидно, что простого законодательного закрепления прав детей, в том числе их право на получение содержания от родителей, недостаточно для того, чтобы добиться их выполнения.

Необходимо предусмотреть и гарантии осуществления ребенком его прав, а также защиты этих прав государством в случае их несоблюдения. Правовая основа гарантий прав ребенка заложена в Конституции Российской Федерации. Это положение в полной мере касается и ребенка. При этом первоочередной мерой в достижении поставленной цели и решении обозначенных проблем, как указывается, является разработка и принятие федерального закона, определяющего основы государственной семейной политики.

Как устанавливает Концепция, экономические, правовые и идеологические меры государственной семейной политики не регламентируют поведение семьи, а способствуют ее саморазвитию, предоставляя возможность выбора форм поддержки.

Депутат не согласна с замечаниями отдела экспертизы ЖК к законопроекту об алиментах

Будьте осторожны в Ваших высказываниях. Вместе с комментарием сохраняется техническая информация о компьютере. Депутаты еще не получили текст новой Конституции. Сессия не место для обсуждения разного рода слухов, - депутат БГК.

УДК Книга посвящена правовому анализу регулирования вопросов, связанных с алиментными обязательствами родителей по отношению к их детям, и практике обеспечения права детей на получение алиментов в Российской Федерации. Автор уделяет значительное внимание государственным гарантиям права детей на алименты в СССР, современной России и за рубежом.

О Национальной стратегии действий в интересах детей на годы. Утвердить прилагаемую Национальную стратегию действий в интересах детей на годы. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации в 2-месячный срок представить на утверждение проект положения о Координационном совете при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на годы и предложения по его составу. Правительству Российской Федерации: а в 3-месячный срок утвердить план первоочередных мероприятий до года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на годы; б предусматривать при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период бюджетные ассигнования на реализацию Национальной стратегии действий в интересах детей на годы. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации утвердить региональные стратегии программы действий в интересах детей.

N р ; от N р 1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий до года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на годы. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить выполнение плана, утвержденного настоящим распоряжением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при формировании и осуществлении региональных стратегий программ действий в интересах детей учитывать мероприятия плана, утвержденного настоящим распоряжением. Председатель Правительства Российской Федерации Д. N р П Л А Н первоочередных мероприятий до года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на годы В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от N р Наименование мероприятия Вид документа Срок исполнения Ответственные исполнители I.

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Усачева Елена Александровна. Соглашение об уплате алиментов в российском семейном праве: диссертация Глава 1. Соглашение об уплате алиментов как семейно-правовой институт

.

.

.

.

.

Российской Федерации и предложений по внесению Разработка мер по обеспечению регулярности выплат алиментов доклад.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Размер алиментов на ребенка: проценты, фиксированные алименты, алименты по соглашению
Комментариев: 1
  1. Всемил

    Вот это поворот! Быстро все по хрущевкам!

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2021 Юридическая консультация.